黨委領導下的校長負責制的實質是確立黨委在高校的核心領導地位,，同時充分發(fā)揮校長在學校的重要作用,，黨委既是政治核心又是領導核心。它是堅持社會主義辦學方向的必然要求,，也是新形勢下加強和改善黨對高校領導的有效形式,。為了進一步加強和改善黨委的領導，貫徹執(zhí)行黨委領導下的校長負責制,，根據(jù)《中華人民共和國高等教育法》,、《中國共產(chǎn)黨普通高等學院基層組織工作條例》、《中共中央關于加強高等學校黨的建設的通知》,，制定本實施細則,。
第一章 學院黨委的領導職責
四川衛(wèi)生康復職業(yè)學院黨委按照中國共產(chǎn)黨章程和有關規(guī)定，統(tǒng)一領導學校工作,，支持校長獨立負責地行使職權,，其主要職責是：
1.宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策，宣傳和執(zhí)行黨中央,、上級組織和本級組織的決議,，堅持社會主義辦學方向，依法治校,，依靠全校師生員工推進學?？茖W發(fā)展，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的中國特色社會主義事業(yè)合格建設者和可靠接班人,。
2.審議確定學?；竟芾碇贫龋懻摏Q定學校改革發(fā)展穩(wěn)定以及教學,、科研,、行政管理中的重大事項。
3.討論決定學校內(nèi)部組織機構的設置及其負責人的人選,，按照干部管理權限,，負責干部的選拔、教育,、培養(yǎng),、考核和監(jiān)督。加強領導班子建設,、干部隊伍建設和人才隊伍建設,。
4.按照黨要管黨,、從嚴治黨的方針，加強學校黨組織的思想建設,、組織建設,、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設,。落實黨建工作責任制,。發(fā)揮學校基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,。
5.按照建設學習型黨組織的要求,，組織黨員認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想,、鄧小平理論,、“三個代表”重要思想以及科學發(fā)展觀，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦,，堅定走中國特色社會主義道路的信念,。組織黨員學習黨的路線方針政策和決議，學習黨的基本知識,，學習科學,、文化、法律和業(yè)務知識,。
6.領導學校的思想政治工作和德育工作，促進和諧校園建設,。
7.領導學校的工會,、共青團、學生會等群眾組織和教職工代表大會,。
8.做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,。對學校內(nèi)民主黨派的基層組織實行政治領導，支持他們依照各自的章程開展活動,。支持無黨派人士等統(tǒng)一戰(zhàn)線成員參加統(tǒng)一戰(zhàn)線相關活動,，發(fā)揮積極作用。
9.學院黨委實行集體領導和個人分工負責相結合的制度,，黨委書記主持黨委全面工作,。黨委副書記按分工開展工作；在書記因特殊情況不能主持工作時,，受書記或上級組織委托,，主持黨委日常工作。
第二章 校長的職權
第十二條 校長是學院法定代表人,，在上級部門和學院黨委的領導下全面負責學院教學,、科研和其他行政管理工作,。副校長協(xié)助校長做好分管工作。
第十三條 校長行使下列職權：
1.擬訂發(fā)展規(guī)劃,，制定具體規(guī)章制度和年度工作計劃并組織實施,；
2.組織教學活動、科學研究和思想品德教育和安全保衛(wèi)工作,；
3.擬訂內(nèi)部組織機構的設置方案,，推薦副校長人選，任免內(nèi)部組織機構的負責人,；
4.聘任與解聘教師以及內(nèi)部其他工作人員,，對學生進行學籍管理并實施獎勵或者處分；
5.擬訂和執(zhí)行年度經(jīng)費預算方案,，保護和管理校產(chǎn),，維護學校的合法權益；
6.定期向上級和教職工代表大會報告工作,，實行校務公開,。
7.代表學院與各級政府、社會各界（企事業(yè)單位,、個人等）和境外機構簽署有關合作協(xié)議,，接受各種捐贈。
8.學院章程規(guī)定的其它職權,。
第十四條 對學院重大事項,，校長要按照有關規(guī)定和程序，組織專門力量進行調研,、論證,，制訂初步方案并提交學院黨委會討論通過后，負責組織實施,。
第三章 基本工作原則及要求
第十五條 實行黨委領導下的校長負責制要堅持以下基本工作原則：
1.集體領導,，會議決定。對學院改革,、發(fā)展和穩(wěn)定等重大事項,，按照“集體領導、民主集中,、個別醞釀,、會議決定”的要求，由學院黨委討論決定,。黨委實行票決制時,，黨委成員一人一票，獨立行使表決權。
2.校長負責,，民主監(jiān)督,。在黨委領導下，校長全面負責,、統(tǒng)一指揮學院教學,、科研和其他行政管理工作；在工作中,，校長要多渠道聽取意見,，多方面接受監(jiān)督。
3.群眾參與,，科學決策,。充分發(fā)揮教職工代表大會、學術委員會等組織和專家,、教授的作用,，建立領導、專家,、群眾相結合的民主決策機制,，提高決策的科學性。
4.依法治校,，規(guī)范管理,。依照國家法律、法規(guī),，制定和完善學院管理規(guī)章制度,。
第十六條 提高學院領導干部思想政治素質和改進工作作風。
1.領導班子成員要堅持社會主義辦學方向,，在思想上,、政治上始終與黨中央保持一致，掌握辦學規(guī)律,，樹立科學發(fā)展觀和正確的政績觀,，創(chuàng)造性地開展工作,，有效地推動學院的改革,、發(fā)展。
2.要樹立組織觀念,、大局觀念,，關心全局工作，切實履行職責,，做到相互理解,、相互尊重、相互支持，自覺維護黨委集體領導和校長的行政管理權威,，尊重和支持黨委書記的工作,，保持步調一致。
3.要樹立以人為本的理念和正確的人才觀,，作風民主,，密切聯(lián)系群眾，經(jīng)常深入教學,、科研第一線,，尊重知識，尊重人才,，愛護教師和學生,。
4.要牢固樹立社會主義榮辱觀，加強道德修養(yǎng),，率先垂范,，做到嚴于律己、堅持原則,、誠實守信,、勤政廉政，強化責任意識,，把主要精力用在學院管理上,，樹立良好的領導干部形象。
第四章 重大事項的決策與實施
第十七條 堅持重大事項由黨委會研究決定：
1.學院辦學指導思想,，辦學方針,，整體發(fā)展戰(zhàn)略，年度工作計劃,。
2.學院黨的建設和精神文明建設中的重大問題,。
3.上級下達的重要任務的貫徹實施方案，學院重大改革方案,，基本規(guī)章制度,、分配政策的制定和重大調整，涉及職工切身利益的重要舉措,。
4.學院內(nèi)部組織機構,、學科、專業(yè)的設置及調整方案,。
5.干部的任免,、調動、獎懲,、教育,、管理、考核和監(jiān)督，后備干部隊伍建設方案,。
6.教師,、學生人才隊伍建設規(guī)劃，優(yōu)秀人才培養(yǎng)政策,，重要獎懲措施,，年度進人計劃。
7.年度財務預決算,，土地和其他辦學設施征收,、租售等資產(chǎn)的管理，預算外大額度資金借貸,、使用,。
8.學院重大基建項目，產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃與政策,，國內(nèi)外重要合作交流協(xié)議,。
9.需要黨委會討論的其他事項。
第十八條 對學院重大事項一般按以下程序決策和實施：
1.充分醞釀,，提出議題,。需要提交黨委會討論決定的事項，必須事先進行調查研究,，廣泛征求意見,，進行充分論證，由有關部門提供論證材料,、方案或建議,。黨委會的議題由書記確定。
2.深入討論,，民主決策,。在討論決定重大問題時，黨委成員要充分發(fā)表意見,，明確表態(tài),，按少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定。如發(fā)生重大分歧,，雙方人數(shù)接近,，除緊急情況外，一般應暫緩作出決定,，進一步調查研究,、交換意見,，下次再討論決定或向上級黨組織請示,。
3.責任到人，組織實施。黨委集體作出的決定,，分別由黨委或校長明確的責任人按職責分工組織實施,。實施中如需變更、調整原定方案,，由責任人提出意見,，行政工作經(jīng)校長同意后，報黨委會討論并作出變更或調整決定,。
4.統(tǒng)一思想,，加強保障。在重大決策的實施過程中,，黨委應通過各種渠道向各級黨組織,、廣大黨員和群眾及時通報情況、明確任務和要求,、進行廣泛的宣傳和發(fā)動,，以便從思想上、組織上保證黨委決策的實施,。
5.加強督辦,，促進落實。黨委對會議決定事項的貫徹落實情況進行督促檢查,，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,，確保任務的順利完成。
第十九條 按照規(guī)定應報批的重大事項要及時討論,，提出方案,，報領導機關審批。
第五章 會議制度和議事規(guī)則
第二十條 黨委會,。黨委會在學院黨員（代表）大會閉會期間是學院最高決策機構,。黨委會由黨委書記召集并主持，黨委書記不能參加會議時,，可委托副書記召集并主持,。黨委會根據(jù)學院重大事情而定，可隨時召開,。
黨委會討論決定學院重大事項,，主要包括“三重一大”和各類管理委員會的人事安排等，會議議題由黨委書記匯總有關意見后確定,。在討論干部任免事項時,，必須有2／3以上的委員到會；書記,、校長如有一人沒有出席會議,，不討論干部,；分管領導沒有出席會議，不討論其所分管部門的負責人,。擬任干部人選,，應逐一表決，以應到會成員過半數(shù)同意形成決定,。到會成員應對任免事項明確發(fā)表同意,、不同意或緩議等意見。意見分歧較大或有重大問題不清楚時,，應暫緩表決,。
黨委會由黨委委員參加，黨委擴大會根據(jù)研究內(nèi)容確定列席人員,。
第二十一條 書記辦公會
（一）書記辦公會是研究處理黨委日常工作的會議,，不決定重大問題和重大事項，可根據(jù)工作需要召開,。
（二）書記辦公會議事范圍：醞釀需要提交黨委會討論決定的事項,；對黨委會決定事項的組織實施進行協(xié)調；交流溝通日常工作情況等,。
（三）書記辦公會由黨委書記或受黨委書記委托的副書記召集并主持,，黨委書記、副書記和紀委書記參加,；非中共黨員校長列席書記辦公會的重要會議,，其他列席人員由會議主持人根據(jù)工作需要確定。
第二十二條 黨政聯(lián)系會
黨政聯(lián)席會議是黨政工作溝通的會議,，主要是研究處理學院,、醫(yī)院的學科建設；基建規(guī)劃,、涉及重要教學與學生管理,、招生、人事,、財務管理等工作內(nèi)容,。參加人員由學院黨委書記、副書記,、紀委書記,、學院院長、副院長,、黨辦主任,、行辦主任參加，根據(jù)研究內(nèi)容決定臨時列席人員,，根據(jù)工作需要召開,。
第二十三條 校長辦公會議
研究決定學院的教學,、科研和其它行政管理工作，研究落實黨委會決議的實施意見和措施,，醞釀需提交黨委會討論的行政工作中的重大問題和重要事項的方案。參加人員由學院黨委書記,、副書記,、紀委書記、學院院長,、副院長,、黨辦主任、行辦主任參加,，根據(jù)研究內(nèi)容決定臨時列席人員,。
校長辦公會通過的決議，需要黨委會研究的,，提交黨委會研究決定,；不需要黨委會研究的，按行政內(nèi)部分工負責組織實施,。
第二十四條 黨政聯(lián)席會或校長辦公會原則上每兩周舉行一次,。黨委辦公室負責黨委會、黨政聯(lián)系會,，行政辦公室負責校長辦公會,。各辦公室負責會議議題的收集整理工作，并向會議主持人報告會議準備情況,，至少提前兩天通知與會人員,，同時送達會議議題、日程和有關材料,，與會人員應按照要求做好準備,。會議召開期間安排專人負責記錄，并形成決議通知和會議紀要,，按黨務,、行政分別由書記、校長簽發(fā),。
第二十五條 凡經(jīng)會議討論決定的事情,，任何個人無權擅自改變。如有不同意見,，允許保留,，也可以向上級組織報告，但行動上必須堅決執(zhí)行,，并按照會議的決定對外表態(tài),，會議研究的內(nèi)容和作出的決定,，在未正式公布前，任何人不得向與會成員以外的人談論或泄露討論中的細節(jié)和決定,，發(fā)現(xiàn)違反保密紀律者,，由紀委立案查處。
第六章 監(jiān)督檢查
第二十六條 學院黨委對黨政班子成員執(zhí)行本辦法的情況進行監(jiān)督,，每年檢查一次,，包括執(zhí)行各項制度和程序、履行工作職責,、執(zhí)行黨委決議等情況進行監(jiān)督,。
第二十七條 監(jiān)督檢查的基本要求是：
1.黨委組織領導班子成員在民主生活會上報告?zhèn)€人執(zhí)行本辦法的情況。
2.紀委對黨政領導班子成員執(zhí)行本辦法的情況定期開展檢查,，并將結果報告黨委,。
3.黨委定期召開中層干部、黨外人士,、教職工等座談會,，聽取對執(zhí)行本辦法情況的反映。
第七章 附則
第二十八條 本實施細則由黨委辦公室負責解釋,。
第二十九條 本實施細則自下發(fā)之日起試行,。
黨委領導下的校長負責制實施細則（試行）.doc
當前位置：
