教育部關(guān)于推進(jìn)中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)意見（教職成〔2011〕9號(hào)2011-9-6）
為全面落實(shí)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》關(guān)于到2020年形成現(xiàn)代職業(yè)教育體系和增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力的要求,，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，探索系統(tǒng)培養(yǎng)技能型人才制度,，增強(qiáng)職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的能力，現(xiàn)就推進(jìn)中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展提出如下指導(dǎo)意見：
（一）把握方向 適應(yīng)國家加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和改善民生的迫切要求
1.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式賦予職業(yè)教育新使命,。
2.發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系賦予職業(yè)教育新任務(wù),。
3.構(gòu)建終身教育體系賦予職業(yè)教育新內(nèi)涵。
4.建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系賦予職業(yè)教育新要求,。
（二）協(xié)調(diào)發(fā)展 奠定建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的基礎(chǔ)
5.以科學(xué)定位為立足點(diǎn),，優(yōu)化職業(yè)教育層次結(jié)構(gòu)。
6．以對(duì)接產(chǎn)業(yè)為切入點(diǎn),，強(qiáng)化職業(yè)教育辦學(xué)特色
7．以內(nèi)涵建設(shè)為著力點(diǎn),，整體提升職業(yè)學(xué)校辦學(xué)水平。
（三）實(shí)施銜接 系統(tǒng)培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才
8．適應(yīng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)需求,，明晰人才培養(yǎng)目標(biāo),。
9．緊貼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)布局,。
10．深化專業(yè)教學(xué)改革,，創(chuàng)新課程體系和教材。
11．強(qiáng)化學(xué)生素質(zhì)培養(yǎng),，改進(jìn)教育教學(xué)過程,。
12．改造提升傳統(tǒng)教學(xué)，加快信息技術(shù)應(yīng)用,。
13．改革招生考試制度,，拓寬人才成長途徑。
14．堅(jiān)持以能力為核心,，推進(jìn)評(píng)價(jià)模式改革,。
15．加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，注重教師培養(yǎng)培訓(xùn),。
16．推進(jìn)產(chǎn)教合作對(duì)接,，強(qiáng)化行業(yè)指導(dǎo)作用。
17．發(fā)揮職教集團(tuán)作用,，促進(jìn)校企深度合作,。
（四）加強(qiáng)保障 營造中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的政策環(huán)境
18．強(qiáng)化政府責(zé)任，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃管理,。
19．加大投入力度,，健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。
20．重視分類指導(dǎo),，促進(jìn)學(xué)校多樣化發(fā)展,。
21．推進(jìn)普職滲透,，豐富學(xué)生發(fā)展途徑。
22．完善制度建設(shè),，優(yōu)化協(xié)調(diào)發(fā)展環(huán)境,。
教育部叫停"放羊式"實(shí)習(xí) 學(xué)生不是廉價(jià)勞動(dòng)力（《中國青年報(bào)》2011-9-23）
教育部要求，切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)制度建設(shè)與管理工作,，明確校企合作各方的權(quán)利,、義務(wù)和責(zé)任，構(gòu)建分級(jí)管理,、分級(jí)負(fù)責(zé),、層層落實(shí)的學(xué)生實(shí)習(xí)管理政策制度體系，逐步建立和完善國家,、地方,、學(xué)校三級(jí)實(shí)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)，探索建立實(shí)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)更新機(jī)制,。進(jìn)一步明確中職,、高職和五年制職業(yè)教育學(xué)生實(shí)習(xí)時(shí)間安排原則，探索靈活多樣的實(shí)習(xí)組織形式,。組織好實(shí)習(xí)學(xué)生的崗前培訓(xùn)和安全教育,、實(shí)習(xí)中的勞動(dòng)保護(hù)、安全等工作,，為實(shí)習(xí)學(xué)生購買責(zé)任保險(xiǎn)等險(xiǎn)種,，切實(shí)保障實(shí)習(xí)學(xué)生的合理報(bào)酬。
教育部指出,，頂崗實(shí)習(xí)是一個(gè)教學(xué)過程,，而不是一個(gè)“放羊”的社會(huì)化過程，學(xué)生在職業(yè)學(xué)校沒有完成法定的教育年限,，教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)與校長都要承擔(dān)責(zé)任,。對(duì)于沒有按照部署與要求建立職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理機(jī)制的省份，教育部將約談相關(guān)省市教育行政部門的主要領(lǐng)導(dǎo),。
全國職校學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任險(xiǎn)統(tǒng)保示范項(xiàng)目通過審議（《中國教育報(bào)》2011-9-28）
教育部委托英碩保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司對(duì)學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任險(xiǎn)進(jìn)行優(yōu)化,，推出了職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)統(tǒng)保示范產(chǎn)品。
統(tǒng)保示范產(chǎn)品將實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)和校方責(zé)任險(xiǎn)兩險(xiǎn)合一,，將校企雙方作為共同被保險(xiǎn)人,，化解實(shí)習(xí)糾紛、促進(jìn)校企合作,。統(tǒng)保示范項(xiàng)目成立了保險(xiǎn)事故調(diào)解處理中心和事故鑒定委員會(huì),，建立了“保險(xiǎn)+基金”制度、公共賠償限額、專項(xiàng)保證金,、保險(xiǎn)公司履約保證金機(jī)制,、先行賠付機(jī)制和全國通賠機(jī)制。對(duì)于學(xué)校,、實(shí)習(xí)企業(yè)最關(guān)心的保費(fèi)問題，統(tǒng)保示范產(chǎn)品建立了保險(xiǎn)產(chǎn)品的價(jià)格確定機(jī)制,、調(diào)整機(jī)制,、促銷定價(jià)機(jī)制和動(dòng)態(tài)優(yōu)化機(jī)制。
教育部有關(guān)方面強(qiáng)調(diào),，全國職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)統(tǒng)保示范產(chǎn)品的選定,、招標(biāo)實(shí)施、項(xiàng)目推行以及案件處理等各個(gè)環(huán)節(jié),，必須有專家監(jiān)管組全程參與,，使學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)能夠真正為職教人才培養(yǎng)提供制度保障。
中央財(cái)政支持高等職業(yè)學(xué)校提升專業(yè)服務(wù)能力基本要求(教職成[2011]11號(hào)2011-9-30)
2011～2012年,，教育部,、財(cái)政部在全國獨(dú)立設(shè)置公辦高等職業(yè)學(xué)校中，支持1000個(gè)左右高等職業(yè)教育專業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè),，以推動(dòng)高等職業(yè)學(xué)校加快人才培養(yǎng)模式改革,，創(chuàng)新體制機(jī)制，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和辦學(xué)水平,，為中國創(chuàng)造戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施輸送大批優(yōu)秀高端技能型專門人才,。
一、支持高等職業(yè)學(xué)校提升專業(yè)服務(wù)能力的基本原則
1．堅(jiān)持服務(wù)和發(fā)展相結(jié)合,。
2．堅(jiān)持重點(diǎn)突破與整體帶動(dòng)相結(jié)合,。
3．堅(jiān)持學(xué)校主體和社會(huì)多方參與相結(jié)合。
4．堅(jiān)持區(qū)域特色與行業(yè)統(tǒng)籌相結(jié)合,。
二,、支持高等職業(yè)學(xué)校提升專業(yè)服務(wù)能力的目標(biāo)與內(nèi)容
1.推進(jìn)校企對(duì)接。
以區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)人才的需求為依據(jù),，明晰人才培養(yǎng)目標(biāo),，深化工學(xué)結(jié)合、校企合作,、頂崗實(shí)習(xí)的人才培養(yǎng)模式改革,。
2.探索系統(tǒng)培養(yǎng)。
推進(jìn)中高職銜接,，探索技能型人才系統(tǒng)培養(yǎng)的制度和形式,，促進(jìn)中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。
3.強(qiáng)化實(shí)踐育人,。
系統(tǒng)設(shè)計(jì),、實(shí)施生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)和頂崗實(shí)習(xí),，探索建立“校中廠”、“廠中校”等形式的實(shí)踐教學(xué)基地,，推動(dòng)實(shí)踐教學(xué)改革,。
4.轉(zhuǎn)變培養(yǎng)方式。
推行任務(wù)驅(qū)動(dòng),、項(xiàng)目導(dǎo)向等學(xué)做一體的教學(xué)模式,。大力開展學(xué)生技能（設(shè)計(jì)、作品）競賽（展示）活動(dòng),，激發(fā)學(xué)生的興趣和潛能,，培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)協(xié)作和創(chuàng)新能力。
5.建設(shè)教學(xué)團(tuán)隊(duì),。
建立和完善“雙師”結(jié)構(gòu)教師隊(duì)伍培養(yǎng)和評(píng)聘制度,，促進(jìn)專業(yè)骨干教師積累企業(yè)工作經(jīng)歷和樹立行業(yè)影響力，促進(jìn)來自生產(chǎn)一線的兼職教師承擔(dān)相應(yīng)比例的教學(xué)任務(wù),。
6.實(shí)施第三方評(píng)價(jià),。
建立就業(yè)(用人)單位、行業(yè)協(xié)會(huì),、學(xué)生及其家長,、研究機(jī)構(gòu)等利益相關(guān)方共同參與的第三方人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)制度，將畢業(yè)生就業(yè)率,、就業(yè)質(zhì)量,、企業(yè)滿意度、創(chuàng)業(yè)成效等作為衡量專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要指標(biāo),，并對(duì)畢業(yè)生畢業(yè)后至少五年的發(fā)展軌跡進(jìn)行持續(xù)追蹤,。
三、支持高等職業(yè)學(xué)校提升專業(yè)服務(wù)能力的重點(diǎn)
1.產(chǎn)業(yè)支撐型：對(duì)接現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、制造業(yè)改造提升重點(diǎn)發(fā)展方向,、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和農(nóng)村,、城鎮(zhèn)社區(qū),、中小企業(yè)、社會(huì)服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域培養(yǎng)下得去,、用得上,、留得住、出業(yè)績的優(yōu)秀高端技能型專門人才,。
2.人才緊缺型：在傳統(tǒng)優(yōu)勢專業(yè)基礎(chǔ)上,，通過優(yōu)化調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)組建新興專業(yè)，共享行業(yè)企業(yè)資源,，深化校企合作,，實(shí)施合作教育，輸送大批滿足新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求和艱苦行業(yè)需求的緊缺優(yōu)秀高端技能型專門人才,。
3.特色引領(lǐng)型：在探索政教產(chǎn)研“多主體”專業(yè)建設(shè),、校企“雙主體”人才培養(yǎng)、“雙證書”制度推進(jìn),、“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)等方面富有成效,，專業(yè)建設(shè)特色突出，對(duì)高等職業(yè)學(xué)校專業(yè)建設(shè)能起到特色引領(lǐng)作用,。
4.國際合作型：與大型跨國集團(tuán)和企業(yè),、國外優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合建設(shè),，引進(jìn)高水平的師資,、一流的實(shí)訓(xùn)設(shè)備、先進(jìn)的課程體系和國際職業(yè)資格認(rèn)證,，努力提升國際化水平,，培養(yǎng)全球化背景下的國際化高端技能型專門人才。
二○一一年九月三十日
當(dāng)前位置：
