第一章總則
第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我校黨費(fèi)收繳、使用和管理工作,,根據(jù)中央組織部《關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》《四川省黨費(fèi)收繳,、使用和管理辦法》《自貢市黨費(fèi)收繳、使用和管理實(shí)施辦法》等規(guī)定,,結(jié)合我校實(shí)際,,制定本實(shí)施辦法。
第二條本實(shí)施辦法適用于黨組織關(guān)系隸屬我校的各級(jí)黨組織,。
第二章 黨費(fèi)收繳
第三條按月領(lǐng)取工資的黨員,,每月以工資總額中相對(duì)固定的、經(jīng)常性的工資收入(稅后)為計(jì)算基數(shù),,按規(guī)定比例交納黨費(fèi),。
工資總額中相對(duì)固定的、經(jīng)常性的工資收入包括:崗位工資,、薪級(jí)工資、績(jī)效工資,、津貼補(bǔ)貼,。績(jī)效工資中的基礎(chǔ)性績(jī)效工資列入黨費(fèi)計(jì)算基數(shù),,獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資不列入黨費(fèi)計(jì)算基數(shù),。
黨費(fèi)計(jì)算基數(shù)不包括:個(gè)人所得稅,養(yǎng)老保險(xiǎn),、醫(yī)療保險(xiǎn),、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn),、生育保險(xiǎn),、住房公積金(含個(gè)人和單位繳納部分),,職業(yè)年金、企業(yè)年金,,住房補(bǔ)貼,、交通補(bǔ)貼、公務(wù)用車補(bǔ)貼,、通訊補(bǔ)貼,、加班補(bǔ)貼、誤餐補(bǔ)貼,、取暖費(fèi),、防暑降溫費(fèi)、物業(yè)費(fèi)等改革性補(bǔ)貼,,以及針對(duì)少數(shù)地區(qū),、部分單位、特殊崗位,、部分人員發(fā)放的津貼補(bǔ)貼,。
第四條黨員交納黨費(fèi)的比例為:每月工資收入(稅后)在3000元以下(含3000元)者,交納月工資收入的0.5%,;3000元以上至5000元(含5000元)者,,交納1%;5000元以上至10000元(含10000元)者,,交納1.5%,;10000元以上者,交納2%,。
第五條退休干部,、職工黨員交納黨費(fèi)以基本退休費(fèi)或基本養(yǎng)老金為計(jì)算基數(shù),不包括津補(bǔ)貼,。5000元以下(含5000元)的按0.5%交納黨費(fèi),,5000元以上的按1%交納黨費(fèi)。
第六條在校就讀的學(xué)生黨員以及畢業(yè)后尚未就業(yè)的學(xué)生黨員,,每月交納黨費(fèi)0.2元,。已就業(yè)且有固定收入的,應(yīng)提供收入明細(xì),,重新核算黨費(fèi),。
第七條交納黨費(fèi)確有困難的黨員,由本人提出申請(qǐng),,經(jīng)黨支部研究,,報(bào)黨總支審核,經(jīng)黨委同意后,可以少交或免交黨費(fèi),。
第八條預(yù)備黨員從支部大會(huì)通過(guò)其為預(yù)備黨員之日起交納黨費(fèi),。
第九條黨員一般應(yīng)當(dāng)向其正式組織關(guān)系所在的黨支部交納黨費(fèi)。持《中國(guó)共產(chǎn)黨流動(dòng)黨員活動(dòng)證》的黨員,,外出期間可以持證向流入地黨組織交納黨費(fèi),,有固定收入的,按照規(guī)定比例交納黨費(fèi),;沒(méi)有固定收入的,,按每月0.2元的標(biāo)準(zhǔn)交納黨費(fèi)。
第十條各黨總支年初核定黨員月交納黨費(fèi)數(shù)額,,年內(nèi)一般不變動(dòng),。年內(nèi)黨費(fèi)交納基數(shù)有變化的,可以待下年初重新核定,。
第十一條黨員自愿多交黨費(fèi)不限,。自愿一次多交納1000元以上的黨費(fèi),全部上繳中央,。
第十二條黨員應(yīng)主動(dòng)按月交納黨費(fèi),。遇到特殊情況,經(jīng)黨支部同意,,可以每季度交納一次黨費(fèi),,也可以委托其親屬或者其他黨員代為交納或者補(bǔ)交黨費(fèi)。補(bǔ)交黨費(fèi)的時(shí)間一般不得超過(guò)6個(gè)月,。
第十三條黨員所在黨支部要在年度組織生活會(huì)上,,組織黨員就是否自覺(jué)、按月,、足額交納黨費(fèi)情況進(jìn)行對(duì)照檢查,,并開展民主評(píng)議。對(duì)不按照規(guī)定交納黨費(fèi)的黨員,,所在黨組織應(yīng)及時(shí)對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育,,限期改正。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由,,連續(xù)6個(gè)月不交納黨費(fèi)的黨員,,按自行脫黨處理。
第十四條各黨總支每季度按黨員實(shí)交黨費(fèi)總額的100%上繳到學(xué)校黨費(fèi)專戶,;附屬醫(yī)院黨委每年12月底前,按全年黨員實(shí)交黨費(fèi)總額50%上繳到學(xué)校黨費(fèi)專戶,。上繳黨費(fèi)時(shí),,要注明黨組織名稱和收繳黨費(fèi)年月,并將上繳憑據(jù)和具體的黨費(fèi)上繳報(bào)告單經(jīng)黨委辦公室核準(zhǔn)簽字后交財(cái)務(wù)處備案。
第十五條黨支部應(yīng)當(dāng)指定專人按照規(guī)定收繳黨員黨費(fèi),,不得墊交或扣繳黨員黨費(fèi),,不得要求黨員交納規(guī)定以外的各種名目的“特殊黨費(fèi)”。黨費(fèi)收繳人員必須將黨員應(yīng)交黨費(fèi)比例及數(shù)額,、實(shí)交數(shù)額,、交納時(shí)間等如實(shí)登記在黨支部工作手冊(cè)上,記錄清楚,。
第三章 黨費(fèi)使用和報(bào)銷
第十六條黨費(fèi)實(shí)行二級(jí)賬目管理,,各二級(jí)學(xué)院黨總支和退休黨總支在學(xué)校黨費(fèi)賬戶下,設(shè)置二級(jí)賬目,。
第十七條黨費(fèi)使用要向退休黨支部和二級(jí)學(xué)院黨組織和其他工作經(jīng)費(fèi)較困難的基層黨組織傾斜,。學(xué)校黨委每年按照退休黨支部黨員上繳黨費(fèi)不低于80%的比例返還給退休黨總支,二級(jí)學(xué)院黨總支按照留存黨費(fèi)不少于50%的比例劃撥,。
第十八條黨費(fèi)使用要堅(jiān)持統(tǒng)籌安排,、量入為出、收支平衡,、略有結(jié)余的原則,。學(xué)校代管黨費(fèi)每年留存黨費(fèi)的總支出,原則上不超過(guò)當(dāng)年留存黨費(fèi)總收入的90%,。返還和劃撥給二級(jí)黨組織的黨費(fèi)當(dāng)年未使用完的,,不滾存,劃入學(xué)校代管黨費(fèi),,統(tǒng)籌使用,。
第十九條返還和劃撥的黨費(fèi)主要用于訂閱黨報(bào)黨刊、開展支部活動(dòng)等,,用途必須符合黨費(fèi)列支范圍規(guī)定,。
第二十條黨費(fèi)必須用于黨的活動(dòng),主要作為黨員教育經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)充,,在遵循黨費(fèi)使用五項(xiàng)基本用途的前提下,,以下具體使用項(xiàng)目可以從黨費(fèi)中列支:
(1)教育培訓(xùn)黨員和入黨積極分子、基層黨務(wù)工作者所產(chǎn)生的住宿費(fèi),、伙食費(fèi),、交通費(fèi)、師資費(fèi),、場(chǎng)地費(fèi),、資料費(fèi)、門票費(fèi),、講解費(fèi)等,。
(2)開展“三會(huì)一課”、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、黨組織換屆以及黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育所產(chǎn)生的會(huì)議費(fèi)等,。
(3)黨內(nèi)表彰所需費(fèi)用,。
(4)修繕、新建基層黨組織活動(dòng)場(chǎng)所,、為活動(dòng)場(chǎng)所配置必要設(shè)施等所產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用,。
(5)編印黨員教育培訓(xùn)教材和印制入黨志愿書、黨員組織關(guān)系介紹信,、黨員證明信,、流動(dòng)黨員活動(dòng)證、黨費(fèi)證,、黨員檔案等所產(chǎn)生的工本費(fèi),,以及購(gòu)買黨徽黨旗等費(fèi)用。
(6)黨費(fèi)財(cái)務(wù)管理中發(fā)生的購(gòu)買支票,、轉(zhuǎn)賬手續(xù)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用,。
(7)建立黨內(nèi)幫扶專項(xiàng)資金,補(bǔ)助生活困難的黨員,。
上述項(xiàng)目的開支標(biāo)準(zhǔn),,參照財(cái)政部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 每項(xiàng)黨費(fèi)支出,,都要先審批后使用,,嚴(yán)格履行審批程序和手續(xù),堅(jiān)持勤儉節(jié)約原則,,精細(xì)合理使用,。
第二十二條使用和下?lián)茳h費(fèi),都必須集體討論決定,,要有相關(guān)會(huì)議資料,。二級(jí)學(xué)院和退休黨總支使用本級(jí)賬目?jī)?nèi)的黨費(fèi),須總支委員會(huì)審議通過(guò),;各黨組織和黨委辦公室(組織部)使用學(xué)校代管黨費(fèi),,須黨委會(huì)審議通過(guò)。
第二十三條學(xué)校代管黨費(fèi)使用由黨委辦公室(組織部)統(tǒng)籌,,各黨組織需要使用學(xué)校代管黨費(fèi)的,,可以提出申請(qǐng),按程序?qū)徟蠓娇墒褂?。二?jí)學(xué)院黨組織和退休黨組織可以使用本級(jí)賬目?jī)?nèi)的黨費(fèi),,也可以申請(qǐng)使用學(xué)校代管黨費(fèi)。
第二十四條各黨組織年初制定黨費(fèi)使用預(yù)算,,報(bào)黨委辦公室(組織部)備案,。
第二十五條使用黨費(fèi)支出時(shí),,必須取得合法、合規(guī)的票據(jù),。其他具體要求參照學(xué)校采購(gòu)、財(cái)務(wù)等管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第二十六條請(qǐng)求下?lián)茳h費(fèi)的請(qǐng)示,,應(yīng)當(dāng)逐級(jí)提出,不得越級(jí)申請(qǐng),。下?lián)艿狞h費(fèi),,必須專款專用,,并將使用情況在三個(gè)月內(nèi)向黨委提交專項(xiàng)報(bào)告,。
第四章黨費(fèi)管理
第二十七條 實(shí)行黨費(fèi)收繳、管理和使用情況檢查,、報(bào)告制度,。黨費(fèi)收繳、使用和管理情況要作為黨務(wù)公開的一項(xiàng)重要內(nèi)容,,在黨員大會(huì)或者黨的代表大會(huì)上報(bào)告或書面報(bào)告黨費(fèi)收繳,、管理和使用情況,接受黨員或者黨的代表大會(huì)代表的審議和監(jiān)督,。黨委辦公室(組織部)每年向?qū)W校黨委和上級(jí)組織部門報(bào)告黨費(fèi)收繳,、使用和管理情況,同時(shí)向下級(jí)黨組織通報(bào),。黨支部應(yīng)當(dāng)每年向黨員公布一次黨費(fèi)收繳情況,。
第二十八條 黨委辦公室(組織部)每年對(duì)下級(jí)黨組織的黨費(fèi)收繳、使用和管理的情況進(jìn)行一次檢查,,下級(jí)黨組織要開展自查,,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,,及時(shí)糾正,。必要時(shí),可委托相關(guān)部門對(duì)下級(jí)黨組織黨費(fèi)的收繳,、使用和管理的情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)檢查,。二級(jí)學(xué)院黨總支每年底將黨費(fèi)收繳、管理和使用情況書面報(bào)告學(xué)校黨委,。報(bào)告內(nèi)容為:上年度黨費(fèi)收繳,、使用情況;黨費(fèi)開支的主要項(xiàng)目,;黨費(fèi)收繳,、使用和管理中的經(jīng)驗(yàn),、做法、存在的問(wèn)題及改進(jìn)的意見建議等,。
第二十九條 對(duì)違反黨費(fèi)收繳,、使用和管理規(guī)定的,依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處,,觸犯刑律的依法處理,。
第五章 附則
第三十條本規(guī)定自印發(fā)之日起開始實(shí)施,同時(shí)《黨費(fèi)收繳,、使用和管理使用管理規(guī)定》(川衛(wèi)康院委〔2017〕47號(hào))廢止,。
第三十一條 本辦法由黨委辦公室(組織部)負(fù)責(zé)解釋。